本文摘要：近期国家工信部实施的《工业转型升级规划（2011-2015年）》（以下全称《规划》）明确提出，实行质量和品牌战略是减缓工业转型升级的关键要素，是提高产品附加值、提高工业发展质量效益的重要途径。 《规划》特别强调，以研发品种、提高质量、创立品牌、改善服务、提高效益为重点，大力实行质量和品牌战略，引导和建构市场需求，大大提升工业产品附加值和竞争力。

近期国家工信部实施的《工业转型升级规划（2011-2015年）》（以下全称《规划》）明确提出，实行质量和品牌战略是减缓工业转型升级的关键要素，是提高产品附加值、提高工业发展质量效益的重要途径。　　《规划》特别强调，以研发品种、提高质量、创立品牌、改善服务、提高效益为重点，大力实行质量和品牌战略，引导和建构市场需求，大大提升工业产品附加值和竞争力。　　实行质量和品牌战略是提升工业发展的质量和效益的重要途径　　《规划》认为，改革开放以来，尤其是十一五以来，我国工业经济运行质量持续向好，经济规模不断扩大，生产水平日益提升，产品质量贞着提高，一批知名品牌脱颖而出，在国际市场上的竞争力更进一步强化，较好地符合了国民经济和社会发展必须。

钢铁、有色、石化和建材等主要原材料产品的技术标准和质量水平基本与国际互通；航天、发电、高速列车等根本性装备研发生产构建自主化，工程机械、标准化装备的质量与可靠性水平大大提升，与国际先进设备水平的差距更进一步增大。　　尽管获得了这些成绩，但不受传统粗放型发展方式的制约，我国工业产品质量和品牌发展还不存在一些引人注目问题。一是总体发展不均衡。

部分产品质量劣、档次较低，与国际先进设备水平比起有较小差距；二是部分技术标准水平较低、结构不合理，贯彻实施不力；三是产业基础劣，创新能力不强劲，部分产品技术含量不低，品牌附加值较低，市场竞争力很弱；四是企业主体作用充分发挥不充份，一些企业质量责任意识不强劲，管理不规范，质量信誉不低；五是质量安全性保障体系不完备，根本性产品质量安全事件时有发生；六是基础能力建设投放严重不足，监管机制不完善，质量公共服务与管理能力脆弱。　　《规划》指出，十二五时期是实行质量和品牌战略，要以科学发展为主题，以减缓改变经济发展方式居多线，以增进结构调整和转型升级、强化竞争力为核心，以研发品种、提高质量、培育品牌、改善服务、提高效益为着力点，充分发挥政府指导、行业自律、企业主体、社会监督起到，着力建构工业产品质量和品牌发展的长效机制，对强化我国工业企业国际竞争力，推展工业经济转型升级，提升经济发展的质量和效益具备最重要意义。　　实行质量和品牌战略的目标　　《规划》明确提出了质量品牌建设迈上新台阶的总体目标拒绝，新的产品设计、研发能力和品牌创立能力明显增强，主要工业品质量标准相似或超过国际先进设备水平，食品、药品、纺织服装等民生产品的质量安全性水平进一步提高。

　　确认总体目标后，《规划》明确提出了提高工业产品质量、强化自律品牌培育和强化工业产品质量安全性确保三个方面的任务。　　首先是提高工业产品质量。通过完善质量发展政策与规章制度，提升产品质量发展的地位，提高政策环境。

　　增强企业质量主体责任。通过规范企业自我声明，增进企业允诺和遵守确保产品质量的主体责任。　　通过引领企业强化质量管理，完备全员、全过程、全方位的质量管理体系。

增强管理体系标准贯彻实施，推展各级供应商实时贯彻实施涉及管理体系标准及其设施标准，全面提高供应链质量管理水平。　　增进重点工业产品质量合格。环绕钢铁、有色、石化、建材、轻工、纺织、汽车、船舶、装备制造及电子信息等行业积极开展重点工业产品质量合格备案管理，推展工业企业全面贯彻实施国家标准和行业标准。

到2015年，规模以上工业企业的产品质量达标率大幅度提高，重点工业产品的质量水平全面超过国家标准和行业标准拒绝；部分企业的产品质量超过国际先进设备水平。　　积极开展关键基础产品质量研制成功。

积极开展关键原材料和基础元器件、零部件的工艺技术研制成功，提高关键原材料的内在质量、表面质量、尺寸精度和性能稳定性，提升基础元器件的性能稳定性与可靠性，增加有害物质含量，提高基础零部件的内在质量和性能稳定性。反对关键基础产品研发生产企业，依赖技术改造与技术变革，提高关键工艺装备和产品检测系统的技术水平。重点解决问题特殊钢、不锈钢、新型复合材料、超硬材料以及铝合金、钛合金、镁合金等关键材料的质量一致性劣、性能稳定性低等问题，大幅提高产品质量水平。　　推展根本性装备可靠性提高。

强化根本性装备可靠性设计、试验与检验技术研究，提升产品加工精度、内在质量和使用寿命。反对航空、航天、船舶、轨道交通、汽车等装备制造行业，以提高可靠性水平为中心，强化技术改造、技术创新与技术研制成功，突破制约根本性装备可靠性提高的关键材料、工艺与生产技术，前进新工艺、新材料、新技术的工程应用于。　　其二是强化品牌培育。

提高品牌形象和价值。反对企业通过研发核心技术，改良产品外观设计、纸盒质量与售后服务等，大大提高品牌的质量形象与市场竞争力。大力前进国家品牌、区域品牌、行业品牌和企业品牌建设，增大宣传力度，塑造成我国工业产品质量新形象。

优先决定与品牌建设有关的技术改造、质量研制成功、标准制修改及检测能力建设项目。　　引领优势企业创立具备国际影响力的世界级品牌。反对优势企业针对国际、国内市场的有所不同特点和消费市场需求差异，制订实行品牌多元化、系列化发展战略，积极开展品牌经营，大大提高品牌的影响力和附加值，减缓转入国际主流市场，创立具备国际影响力的世界级品牌。希望有实力的企业大力并购国外品牌，反对国内品牌在境外的商标注册，增进国内品牌的国际化。

　　创建品牌评价机制。通过创建品牌培育评价机制，来引领企业强化品牌宣传，减缓产品开发和品种创意，大力使用国际标准和国外先进设备标准，大大提高质量信誉和品牌影响力。

因应有关部门，增大对品牌及其知识产权维护力度，严厉打击对品牌的假货与侵权行为。　　其三是强化工业产品质量安全性确保。引领企业创立诚信文化。协商充分发挥政府部门、行业协会、社会中介机构、消费者的组织和新闻媒体等各方面的监督、引领、教育、培训与宣传起到，大力宣传、奖励真诚经营、守信用、信誉好的优秀企业，及时曝光、制约和惩戒欺诈经营、不谈诚信、信誉劣的不当企业，营造崇尚诚信经营、执着质量卓越、认同顾客利益的市场环境与氛围。

　　规范企业自我声明。实行产品质量企业自我声明制度，引领企业通过产品质量自我声明，允诺和遵守确保产品质量的主体责任。协同有关部门和行业协会，更进一步强化对企业自我声明内容真实性、格式规范性的监督、评价与管理，防止和杜绝企业自我声明中的违法、违规、债权人不道德。

　　创建工业产品质量监测预警平台。创建品牌、国家新型工业化产业样板基地的质量竞争力评价体系和工业产品质量指标体系。创建国家、地方和行业两级的工业产品质量监测预警网络平台，强化产品质量安全性根本性风险信息的搜集、分析与报告，有效地防止和应付区域性、行业性、系统性产品质量安全性突发事件。

　　创建企业质量诚信管理体系和评价机制。环绕有效地确保消费安全性和贯彻提高民生，引人注目抓好消费品工业和食品行业的企业质量诚信管理体系建设。创建工业企业质量诚信评价机制，构成以企业为本、地方政府与行业主管部门同步、社会各界联合参予的质量信誉建设格局。

　　反对创建中小企业质量公共服务平台。充分发挥中小企业公共服务平台、行业协会、社会中介机构和大中型骨干企业的反对、引领与帮扶起到，强化中小企业的技术创新能力和质量保证能力，提升产品质量，提高产业链的整体质量水平。

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