本文摘要：从80年代初、中期，航天科技集团第四研究院开始秉持中央有关“军转民”方针以来，民品发展经历了近20个年头，走到了一段近于不平时的路。曾经历了一是要不要发展民品，军民品关系如何处置；二是如何发展民品；三是民品发展不应采行何种模式几个阶段。 在模式上尝试过技术咨询、技术转让；在体制上做过二级核算，民品生产线独立国家管理，军民品分线管理，民品生产线独立国家登记，内部股份制，创建过有限责任公司；也展开过以项目为龙头、以资产为纽带的厂所间牵头。既有过顺利的经验，也有过告终的教训。

从80年代初、中期，航天科技集团第四研究院开始秉持中央有关“军转民”方针以来，民品发展经历了近20个年头，走到了一段近于不平时的路。曾经历了一是要不要发展民品，军民品关系如何处置；二是如何发展民品；三是民品发展不应采行何种模式几个阶段。

在模式上尝试过技术咨询、技术转让；在体制上做过二级核算，民品生产线独立国家管理，军民品分线管理，民品生产线独立国家登记，内部股份制，创建过有限责任公司；也展开过以项目为龙头、以资产为纽带的厂所间牵头。既有过顺利的经验，也有过告终的教训。

但最后，全院专门从事民品事业的干部、科技人员、工人在各级党委的准确领导下，统一思想、统一认识、坚韧不拔、顽强拼搏，为四院的民品发展代价了艰难的劳动，获得了尚之信的成绩。全院民品发展总量，已由最初的几十万元产值过渡到现在的两亿多元。

(一)　　目前，四院(还包括厂所)的民品项目，构成千万元及千万元以上的项目有5个，500万元及500万元以上的项目有10个，这些项目的生产量是全院目前总生产量的50%。从体制上来看，全院基本上构建了军民分线，院本级项目构建了军民分离出来，厂所少部分项目还在混线运营。从从业人员来看，全院专门从事民品的员工约两千余人。

从民品项目包含上来看，全院构成了三大块：一是产品项目，主要指一定市场，不具备一定生产能力且可以连续不断的组织销售并有一定的销售收入的独立国家产品。如：PE保护膜、防雹火箭、气瓶、催化剂、铝粉、剑杆带上等。目前，这类项目的生产量大约占到全院总生产量的60%。

二是承包零星项目，主要集中于在以机械加工居多的几个企业，其聪明才智是年年能寻找项目，产品加工自由选择余地大。严重不足的是所获得的合同额较较少，搞不好还得亏损。承包零星项目或任务的生产量大约占到全院总生产量的20%。

三是承包工程项目，这类项目是投资较少，附加值低，利润多，但随机性强劲、简单因素多、招标可玩性大、稳定性劣。目前，承包工程项目的生产量大约占到全院总生产量的15%(其余各种形式的收益大约占到5%)。从全院民品发展较为来看，厂所之间不均衡，研究所比工厂项目多，研发能力强劲，发展趋势好。

工厂新建民品项目较少，研发能力很弱，个别单位原先的生产设备劣，未来民品发展形势严峻。从民品发展投资结构来看，大多数民品项目由于过去只考虑到了固定资产的投放，而没流经必要的流动资金，运营十分困难。个别好项目经过多年的滑动累积，构成了少量自有资金，只得可以保持。

负债经营对四院民品项目十分不适应环境，原因是做的不是流通领域周转慢的项目，尤其是刚跟上的民品项目，平均值周转期大约为14个月，靠负债经营就越腊亏损越大。投资结构上还有一个问题是没在军转民上统盘考虑到，错失了许多良机，导致现在发展民品缺少场地、厂房，更加没设备优势。

另外，投资风险承受力劣，一朝被蛇咬，十年怕井绳。宁可稳健发展快，也不肯冒风险都有措施。从而导致小投、骑侍郎投，没构成集中力量筹办大事。

　　四院的民品事业虽然获得了一定的成绩，但民品发展的现状依然体现出有在民品发展战略上还不存在一些问题，还包括了解、思路、布局、方向等，这解释之后研讨四院民品发展战略目标是最重要和大势所趋的。

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