本文摘要：时隔矿业资源税取得通过后，澳大利亚于是以集中力量碳排放税的前进。 当地时间9月13日，澳大利亚总理吉拉德月向议会递交一份包括18份涉及议案在内的碳排放税一揽子计划，期望该法案需要取得议会通过。 目前此项建议早已获得独立国家议员和绿党的反对。 业内专家指出，这很有可能再度压低回国澳投资成本，中国企业的海外投资将面对新的布局。

时隔矿业资源税取得通过后，澳大利亚于是以集中力量碳排放税的前进。　　当地时间9月13日，澳大利亚总理吉拉德月向议会递交一份包括18份涉及议案在内的碳排放税一揽子计划，期望该法案需要取得议会通过。　　目前此项建议早已获得独立国家议员和绿党的反对。

业内专家指出，这很有可能再度压低回国澳投资成本，中国企业的海外投资将面对新的布局。　　碳税来袭　　根据澳大利亚政府发布的碳税政策涉及细节，计划从2012年7月1日起，向国内500家碳排量最少的公司征税碳排放税，每吨征税23澳元，并大幅提升2.5%直到2015年。

　　在这之后，碳排放税政策将引进浮动税率，政府将掌控每年派发的废气许可量并为碳税定价原作下限和上限，预计，碳排放企业可以从国际碳市场出售废气许可。　　中商流通生产力增进中心钢铁研究员赫荣亮对记者回应，这将减少投资澳洲成本。

既然是澳全国的税种，必定不会增大矿企企业的生产成本。澳大利亚以前就打算将铁矿石和煤炭作为重点征收，征收矿产资源税，自金融危机后，就明确提出这类议案，现在以碳排放作为新的税种，都是让资源收益扩充财政，惠顾国民的行动。　　澳大利亚已沦为世界矿业的最重要生产中心之一，同时也是一个最重要的地区能源供应国。

矿产资源无论品种和储量都十分非常丰富。　　近年来，中国对澳大利亚投资持续快速增长，而铝、煤炭和矿石领域堪称中国企业在澳洲的重点投资项目。然而，由于澳大利亚能源和资源铁矿是脆弱的产业，环境污染及各方利益权衡等压力使得澳大利亚经常出现了对立心理：一方面澳大利亚青睐外资企业回国澳投资为经济发展获取动力；另一方面，又担忧承托其经济命脉的最重要资源行业为外资所控。

似乎，增大外资投资税负沦为解决问题上述问题的最差办法。　　已要求2012年实行的资源税的实施就是一例。

　　2010年5月，澳大利亚前总理陆克文发售资源税改革方案，对矿业公司根据吨位征收变为根据利润征收。根据最初计划，澳大利亚政府将从2012年7月起对矿业公司征税高达40%的利润税。　　2010年7月2日，陆克文副手吉拉德接任上台沦为澳大利亚首任女总理后，向矿业公司让步，同必和必拓、力拓和Xstrata三大矿业公司达成协议新的协议，资源税改革方案调整矿产资源出租税（MRRT），税率降到30%，而且仅有针对铁矿石与煤炭资源，同时将原本对陆地石油征税的资源税拓展至海上石油，此即石油资源出租税（PRRT）。

　　经过重重博弈论后，澳大利亚政府最后发布了筹划已幸的矿产资源出租税（MRRT）草案，草案建议对澳大利亚境内铁矿和煤矿所产生的利润，征税30%的税。如取得通过，该方案预计于2012年7月1日起实行。　　企业成本压力下降　　近年来，中澳在矿产资源领域方面合作密切。

如此前华菱钢铁集团并购了世界第四大铁矿石供应商FMG17.34%的股权后，宝钢、首钢、武钢、鞍钢等也陆续与澳大利亚矿产企业签订股权投资或战略合作协议，双方合作日趋普遍了解等。　　以铁矿石为事例。

中国企业回国澳投资矿产资源实际与国内钢铁业的现状密不可分。一个是世界矿产资源大国，一个则是仅次于的资源需求者，巨额盈利的国外矿商与国内钢铁企业低水平利润率，却沦为时时被现在钢铁业利润占优势界当作做到对比的对比相比较。国外矿商的强迫抬价和国内钢厂刚性市场需求，构成了钢铁产业链上的一强一弱。　　似乎一个是世界矿业的最重要生产中心之一和能源供应国，一个则是仅次于的需求者。

长年研究进口铁矿石的兰格钢铁信息中心研究员张琳对记者回应，这几年国内钢铁企业争相通过海外乘机收购矿山来缺失国内铁矿石市场需求的不平衡性，澳大利亚是最重要的投资市场。　　但是，澳大利亚资源税的实施，让不少业内人士对企业回国澳投资回应忧虑。

他们指出，新的税种将减少生产成本，增加矿业项目的赢利。　　记者专访得知，最近几年，中国在澳投资的速度实际在上升。张琳也回应，尤其是去年和今年，很根本性的投资完全没。张琳回应。

　　似乎，大大下降的成本因素以及高额的税收是显然的原因。赫荣亮告诉他记者，澳洲减税，这个成本是硬性成本，企业很难防止。　　即使不考虑到明年要征税资源税和碳排放税，中国企业在澳大利亚的一些资源项目早已面对了成本上升的风险。

　　张琳给记者忘了一笔账。比如：中信泰富在澳洲铁矿的磁铁矿的离岸成本为50多美元，假如每吨再行征税23澳元（合31美元），这样，减少的碳税占到总离岸成本的39%。

澳大利亚两大矿山铁矿成本只有20美元左右，到时候特的碳税要低于它的铁矿成本了。　　这个碳税可真够狠的。

张琳感慨。　　目前，在澳有投资的中国企业，将不得不新的评估原先投资项目。　　一位钢厂负责人拒绝接受记者专访时透漏，单资源税一项，每年将给企业减少7个多亿的成本。

　　澳大利亚第四大铁矿石生产商Atlas Iron 董事长David Flanagan此前就回应，目前澳洲的铁矿石生产商须要缴纳营业税、印花税、授权税（依据产量，各州对矿业公司征税的授权税税率为2%10%）等，这些税款最少占到到利润的37%。资源出租税实行后，可能会将这个比例推高到45%。

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