本文摘要：4月14日消息 时隔去年底开会的国务院常务会议之后,中央再度特别强调,要更进一步作好利用外资工作,并制订出有更加细化的措施。昨日,国务院实施《关于更进一步作好利用外资工作的若干意见》（以下全称《意见》),拒绝更佳地充分发挥利用外资在推展科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的大力起到。

4月14日消息 时隔去年底开会的国务院常务会议之后,中央再度特别强调,要更进一步作好利用外资工作,并制订出有更加细化的措施。昨日,国务院实施《关于更进一步作好利用外资工作的若干意见》（以下全称《意见》),拒绝更佳地充分发挥利用外资在推展科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的大力起到。　　限制外资融资渠道　　国务院昨日刊出在中国政府网上的《意见》拒绝,国家将依据我国经济发展必须,融合国家产业调整和大力发展规划拒绝,修改《外商投资产业指导目录》,扩大开放领域,希望外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。

　　《意见》称之为,要增进利用外资方式多样化,希望外资以入股、收购等方式参予国内企业改组升格改建和兼并重组。反对A股上市公司引进境内外战略投资者。反对符合条件的外商投资企业境内公开发行股票、发售企业债和中期票据,拓宽融资渠道,引领金融机构之后增大对外商投资企业的信贷反对。

　　作好利用外资工作的措施,早于在去年12月,就曾在国务院常务会议上被重点谈论。当时,实施了希望外商投资的五大措施,还包括优化利用外资结构、引领外资向中西部地区移往和减少投资、增进利用外资方式多样化、深化外商投资管理体制改革、营造较好投资环境。　　从整体结构上看,此次《意见》依然以以上吸引外资的五招为主要框架。

和今年年初表达的 （上述会议）精神差不多,没过于多新的拒斥,但是更为明确、精细。商务部跨国公司研究中心副主任何曼青告诉他记者。　　比如在优化利用外资结构方面,《意见》不仅明确提出,对用地集约的国家鼓励类外商投资项目优先供应土地,还明确要求,在确认土地出让底价时可按不高于所在地土地等别比较不应 《全国工业用地转让最低价标准》的70％继续执行。

　　此外,为希望跨国公司在华成立地区总部、研发中心、采购中心等功能性机构,在2010年12月31日以前,对符合规定条件的外资研发中心确需进口的科技开发用品减免进口关税和进口环节增值税、消费税。　　何曼青认为,近年来,在利用外资方面的政策大方向早已十分具体。拒斥虽幸,但不一定能很好地继续执行,特别是在是在市场引领和监管方面。

《意见》实施后,将强化涉及政策的可操作性、可持续性。　　希望外商向中西部移往投资　　此外,《意见》称之为,将减缓前进利用外资成立中小企业担保公司试点工作。希望外商投资企业成立创业投资企业,大力利用投资基金股权投资基金,完备解散机制。根据《外商投资产业指导目录》修改情况,国家将补足修改《中西部地区外商投资优势产业目录》,减少劳动密集型项目条目,希望外商在中西部地区发展合乎环保拒绝的劳动密集型产业。

　　《意见》拒绝,对东部地区外商投资企业向中西部地区移往,要增大政策对外开放和技术资金设施反对力度,同时完备行政服务,在办理工商、税务、外汇、社会保险等申请时获取便捷。希望和引领外资银行到中西部地区成立机构和开设业务。

　　在利用外资方面,要重点注目新兴产业和中西部地区。何曼青指出,修改《外商投资产业指导目录》其中很最重要的一部分就是补足修改《中西部地区外商投资优势产业目录》,减少劳动密集型项目条目。另一方面,两高一资和低水平、不足生产能力扩展类项目则被列为严苛容许的黑名单。

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