本文摘要：9月15日上午，全省贯彻落实《中国生产2025》前进工作电视电话会议开会，黑龙江省委副书记、省长陆昊出席会议并讲话。他特别强调，贯彻落实《中国生产2025》，要领会中央精神，自学先进经验，举起技术创新和转变思想观念、创意体制机制两面旗帜，大力前进装备制造业转型发展，新的绽放龙江生产的竞争力和影响力，为构建中国生产2025战略目标做出理应的最重要贡献。 陆昊认为，制造业代表着一个国家的工业化水平，是国家竞争力的最重要反映。

9月15日上午，全省贯彻落实《中国生产2025》前进工作电视电话会议开会，黑龙江省委副书记、省长陆昊出席会议并讲话。他特别强调，贯彻落实《中国生产2025》，要领会中央精神，自学先进经验，举起技术创新和转变思想观念、创意体制机制两面旗帜，大力前进装备制造业转型发展，新的绽放龙江生产的竞争力和影响力，为构建中国生产2025战略目标做出理应的最重要贡献。　　陆昊认为，制造业代表着一个国家的工业化水平，是国家竞争力的最重要反映。

党中央、国务院一直高度重视制造业发展，习近平总书记多次特别强调要把装备制造业搞上去，并尤其认为东北地区要把装备制造业做到大做到强劲，李克强总理把工业生产称作国之重器。今年5月国务院施行的《中国生产2025》，第一次从国家战略层面刻画了建设生产强国的宏伟蓝图，也是我国实行生产强国战略第一个十年的行动纲领。

龙江作为杨家工业基地和传统制造业大省，贯彻落实好这一最重要发展规划最为急迫。我们要精神状态面临形势、迎接挑战；看见龙江引人注目优势、坚定信心；坚决问题导向、看清本质；找准准确路径、构成合力。我们要了解挖出既有国内总需求快速增长空间、又有龙江供给优势领域的潜力，充分发挥多年累积的较好技术基础和科技人才条件优势，同时要深刻领会习近平总书记在振兴东北地区杨家工业基地座谈会上认为的东北地区市场经济发展中不存在的问题，找准我们龙江工业发展不存在的不适应环境市场经济发展领先的思想观念、体制机制不活、民营经济活力严重不足、忽略营销、不擅于与资本市场合作、科技成果产业化能力严重不足、发展环境差距相当大等引人注目问题，下大气力有针对性地逐步解决问题这些问题。　　陆昊特别强调，要紧紧抓住《中国生产2025》前进实施的根本性机遇，融合龙江实际，从两个角度制订黑龙江省发展规划。

一个角度是贯彻落实国家根本性战略措施，接入《中国生产2025》中4个方面、10大重点领域的23个细分行业，相结合龙江装备制造业技术基础的优势和条件，　　大力推展电力装备(不含发电装备、输变电装备)、航空航天设备(不含飞机、航空发动机、航天装备)、轨道交通设备、高档数控机床和机器人、海洋工程装备、汽车(不含节约能源汽车、新能源汽车)、农机装备、新材料(不含先进设备基础材料、关键战略材料、前沿新材料)、生物医药、新一代信息技术(操作系统和工业软件)等10个领域的17个细分行业减缓发展。另一个角度是融合龙江资源禀赋，在高品质乳制品、畜牧产品、食品和石化、煤化工、石墨等资源深加工、空间观测技术外溢等产业领域有新的、更大的作为。　　关于下一步工作，陆昊特别强调，要举起技术创新和转变思想观念、创意体制机制两面旗帜，重点在11个方面采行有力措施。

　　一要冲击领先的、不适应环境市场经济发展的思想观念。着力改变小富即安、不合作、不认同专业化、吃大锅饭平均主义、偏爱事业单位、宁可死守着保底低收入也不不愿去市场上拼成、不不愿花钱小钱、忽视营销、忽视与资本市场合作、忽视高级教师技术人才和管理者的最重要起到等。

各行业各领域都要严肃查询典型问题，媒体要充分发挥起到，引领龙江社会各界尤其是产业界改变领先思想观念。　　二要改变机制，强化国有经济活力。

驻省央企和省属国企要严肃贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，领会中央文件精神实质，确实从体制机制创意上要发展动力，创建优胜劣汰、经营自律灵活性、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收益能增能减的市场化机制，大力发展混合所有制经济，深化与省内其他企业的产业链、设施和股权合作。　　三要大力发展民营经济。第一是做到制造业企业的市场机会，如大企业设施、资源深加工、科技成果产业化、入股混合所有制以及发展粮食、乳制品、畜牧产品、林下产品深加工等路径。

其次是解决问题机制问题，彻底转变家族式管理方式和朋友圈式用人方式；创建现代企业制度，对股东的利润最大化负责管理而不是执着非常简单的控制权；创建职业经理人制度。第三是培育和创建民营企业家队伍。

　　四要大力推展技术创新。推展技术创新要把工程师的技术逻辑与市场需求逻辑结合；要培育企业长久的技术创新能力，而无法只靠出售技术保持企业发展；要有合理的研发投放比例，舍不得投放研发资金；技术合作有多种方式，要从专利、知识产权出让，到技术咨询，再行到平稳的股权合作；要对作出突出贡献的高级教师技术人才给与充份物质鼓舞；要侧重新的商业模式在技术创新中的应用于；要高度重视正在大大显出的新技术革命的趋势，如新的工业驱动方式、分布式能源、数字生产、互联网生产等。各部门要多的组织产业界积极开展灵感新技术思想的交流活动。

　　五要大力度增强营销。要找准市场需求；要利用国家一带一路战略，射击国际国内两个市场，构建规模效益；要打造出品牌，尤其是民用工业产品品牌；要高度重视互联网+营销的各种构建方式，增大探寻力度；要擅于运用策略营销方式；要用有效地的激励机制鼓舞具备相当大不确定性的营销人员。

　　六要充份利用资本市场发展。资本市场对企业发展的最重要功能在于寻找资金、补足发展资金、构成合理的鼓舞约束机制，也是高新技术产业发展的必由之路。

　　七要大力推展地方与央企、高等院校、科研院所和民营企业等需要构成生产力有序的要素合作，构成混合所有制新的竞争力量。黑龙江省的国有企业、高等院校、科研院所有十分实力雄厚的技术力量，但技术只是企业竞争力中的一个最重要因素，无法替代资本、劳动力和有效地的企业制度，无法替代管理和营销，必需展开要素合作。

　　八要建构科学的资金反对体系，具体政府对企业资金反对的三种方式：一是采行准则主义，对超过政策反对条件的企业给与普惠制的财政资金反对；二是股权反对，政府成立的引领基金对有所不同茁壮阶段的企业采行天使投资、风险投资、产业投资基金等有所不同方式的股权反对；三是债权反对，省政府将建构全省借贷体系，为工业企业提供银行贷款获取借贷方式资金。　　九要做到龙江发展工业选择性强劲的特点，选准制造业的分解路径，相结合上游工业产品、基础工业产品和存量工业的科技与人才优势，解决劣势，同时留意构成新的上游工业产品。

要通过引进外部要素、存量扩展、科技成果产业化、资源深加工多种路径发展，无法只局限在一个角度。　　十要大力度优化发展环境，尤其要着力解决问题市县在发展环境方面不存在的引人注目问题。十一要大力营造认同企业家、反对企业家茁壮的社会氛围，同时全社会构成合力，联合培育龙江企业家。要强化自学交流，让创意商业模式、新的体制机制改革、新的营销模式、利用资本市场发展等观念在企业家中多角度广泛传播，构成共识。

　　省工信委负责人通报全省工业情况及国家和黑龙江省实施的反对工业企业发展的政策措施，哈尔滨工业大学校长周玉及中船重工第七○三研究所、哈尔滨电气集团公司、齐齐哈尔精铸丰装备制造有限公司负责人讲话。　　副省长胡亚枫主持会议，哈尔滨市长宋希斌，中省直有关单位主要负责人，省内部分高校及科研机构主要负责人，中央直属及省属企业主要负责人，哈尔滨市政府分管负责人，哈尔滨市平有关单位及规模以上工业企业主要负责人在哈尔滨主会场；各市地县市长、专员、县长，分管副市长、副专员、副县长，有关单位及规模以上工业企业主要负责人在各地分会场参与会议。

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