本文摘要：有些领导干部心理准备不足，媒介素养不够，面对新媒体不知是敌是友、不知是爱是恨、不知当说不当说，应对新媒体又持有排斥、畏惧、轻视和怀旧不当心态，采用捂、躲、堵、顶、压、拖、推的不当方法，形成老办法不灵、蛮办法不行、新办法还不会的能力恐慌，不利于提升党的执政能力，也影响了工作的开展。新的传媒环境，要求各级领导干部主动调整心态，积极适应形势发展和传媒出现的新变化，采取主动出击的策略，积极主动运用新媒体，科学引导社会舆论。

有些领导干部心理准备不足，媒介素养不够，面对新媒体不知是敌是友、不知是爱是恨、不知当说不当说，应对新媒体又持有排斥、畏惧、轻视和怀旧不当心态，采用捂、躲、堵、顶、压、拖、推的不当方法，形成老办法不灵、蛮办法不行、新办法还不会的能力恐慌，不利于提升党的执政能力，也影响了工作的开展。新的传媒环境，要求各级领导干部主动调整心态，积极适应形势发展和传媒出现的新变化，采取主动出击的策略，积极主动运用新媒体，科学引导社会舆论。随着社会信息化的深度发展与技术条件的不断提高，以互联网、移动通信为基础的新兴媒体，基于其开放性、互动性、即时性、快速性和延展性，很快赢得了无数拥趸，迅速发展成为主流性媒体。新媒体的异军突起，加快了网络媒体化、媒体网络化和媒体大众化的趋势，引发主流媒体格局深度调整，大众传媒和舆论传播进入自媒体和公民新闻时代。

当前，如何应对和运用好新媒体，已成为考验各级领导干部执政能力的重要内容之一。正确认识新媒体的价值和积极作用与传统媒介生态环境相比，网站、博客、微博、论坛等新媒体环境更加开放、便捷、多元，各种思想文化交流、交融、交锋更加激烈频繁，各类意见诉求发表、汇总、凝聚更加顺畅，为公众表达诉求、参政议政提供了直通的渠道和桥梁，有利于党和政府发现问题、改进工作，进一步凝聚社会共识，加快推动改革发展的进程。

新媒体成为民众反映诉求、参政议政的重要渠道。我国正处于社会转型期，社会人群不断被多元化，各类人群有着不同的利益诉求，受限于传统媒体的特点，无法一一充分表达。新媒体发展成熟并逐步与传统媒体分享传播空间，打开了公众话语权的大门，为普通民众反映诉求、参政议政搭建了更为方便快捷的平台，进一步畅通了与公共权力的沟通渠道，有效消融了误解、化解了怨气，促进了社会主义和谐社会建设。新媒体成为社会信息传播、危险预警的主要阵地。

与传统的新闻媒介相比，新媒体传递信息的即时性、全面性和延展性，为政策宣传、社会动员以及社会危险预警提供了更加快速便捷的条件，特别是一些特殊群体和敌对分子的活动信息，或通过网络散播，或被有心的群众发现登入网络，只要加强信息跟踪与动态监控，往往可以提前发现潜在的社会危险与不安定因素，做到防患于未然。新媒体成为加强舆论监督、推进行政体制改革的生力军。新媒体时代的到来，使每个个人与政府部门接触的过程，成为媒体报道的过程，舆论监督进入实时实质状态，这对政府行政提出了更高的要求，也有力推动了一些不合理制度的改革甚至终结。

新媒体成为密切党群和干群关系的新平台。各级党政部门都高度重视发挥新媒体的作用，将加强与新媒体的交流作为保障民权、密切党群和干群关系的重要举措，如今，有许多领域的执政者通过博客、微博等新媒体，阐述施政理念、发布重要决策，借以凝聚改革社会共识，服务地方发展。充分认清新媒体的特点及消极作用新媒体作为一种弱控制媒体，具有便捷、高效、操作成本低等特点，发布机构全面开放，信息发布高度自由，每个人都可能成为新闻发布者或新闻制造者，人为制造和操控舆论变得简便易行。源于竞争压力，一些网络媒体常通过大量登载、炒作各种负面新闻来吸引眼球，其中也包含了大量虚假新闻和不严肃消息，短时间内即可形成舆论风潮，极大影响一些事件的进程和走向。

新媒体不能完全代表民意。细分网络人群，可以发现有明显的层次性和极强的从众性。以明星名人和意见领袖为主的精英层人数最少，影响却最大。

大众层人数最多，看多说少，但对第一次传播和接受的信息，大多数人都会相信附和。愤青层习惯凭个人好恶和直观感受作判断、下结论，人数不少，破坏性也不小。精英层中的一些人或为了吸引眼球，或为了发泄不满情绪，刻意与主流意识形态保持距离，加上大众层的从众跟风、愤青层的刻意逢迎，一些社会丑恶现象成为热点，不仅不利于社会道德风气的提升，反而压制了对严肃政治问题和民生问题的深入讨论，阻碍了社情民意的真实表达。

新媒体消解主流价值判断。新媒体对传播技术的追求和自由意见的表述，促使传统新闻媒体由强调宣传向遵循传播规律转变，把关人角色弱化，忽视主流价值观念的普及教育，社会民众更加关注无关紧要的消费选择，真正重要的政治选择被漠视，压制了知识分子对严肃社会问题实质性与公共性的讨论，各种思想文化交流融合发展，削弱了社会主义文化理念的主流价值判断。在喧嚣的新媒体环境里，严肃深入、不顺应网民心理的论断，受消费心理的影响，不易引起大家的共鸣，易被抵制，而不去关心内容的合理性与建设性。

新媒体足以引发不安定事件。互联网和手机相结合的即时通信、虚拟交友、多向互动等功能使社会动员变得更加迅速便利、成本更加低廉，社会舆论对现实社会的影响和作用越来越大，诸多政治、经济、社会和技术的因素，相互交织、相互作用和借力，很容易引发不安定事件，甚至诱发社会动荡。

近年来，英国、巴黎骚乱以及华尔街抗议事件、西亚北非政局动荡等，显示脸谱(Facebook)、推特(Twitter)等社交网站的动员能力非常强劲，令标榜言论自由的西方国家有苦难言；国内发生的一些突发事件中，也不乏有网络和微博的影子。

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